Rekordowa kara nałożona przez Prezesa UOKiK

Poland
Available languages: EN

Prezes UOKIK nałożył kary finansowe na Gazprom oraz 5 innych spółek biorących udział w budowie gazociągu Nord Stream 2 w związku z dokonaniem koncentracji bez uzyskania zgody Prezesa UOKIK. Oprócz nałożenia kar finansowych, Prezes UOKIK zobowiązał również spółki do rozwiązania umów zawartych w celu sfinansowania i realizacji projektu. Decyzja ma charakter precedensowy ze względu na rekordowo wysokie kary finansowe. W opinii Prezesa UOKIK, mimo braku formalnego utworzenia wspólnego przedsiębiorcy, spółki podejmowały świadome działania w celu obejścia prawa i realizacji inwestycji bez uzyskania wymaganej zgody.

Nałożone kary są powiązane z postępowaniem prowadzonym przez Prezesa UOKIK w 2016 roku, w związku ze złożeniem przez spółki wniosku o zgodę na utworzenie wspólnego przedsiębiorcy odpowiedzialnego za budowę i eksploatację gazociągu Nord Stream 2. Prezes UOKIK przedstawił zastrzeżenia do planowanej koncentracji, stwierdzając, że może ona doprowadzić do ograniczenia konkurencji. Na skutek przedstawionych zastrzeżeń wniosek został wycofany, co było równoznaczne z brakiem uzyskania zgody na utworzenie wspólnego przedsiębiorcy. Obecne postępowanie toczyło się od 2018 roku i zostało wszczęte w związku z informacjami o zawarciu przez spółki umów związanych z finansowaniem projektu. Umowy te, w opinii Prezesa UOKiK, służyły osiągnięciu tego samego celu, co wycofane zgłoszenie dotyczące koncentracji.

Nałożone w wyniku postępowania kary są najwyższymi w historii. Prezes UOKIK nałożył na wszystkie spółki kary w maksymalnej wysokości, wynoszącej 10% rocznego obrotu: (i) Gazprom – ok. 29 mld zł (ok. 7 mld euro); (ii) Engie Energy – ok. 55,5 mln zł (ok. 13 mln euro); (iii) Uniper – ok. 30 mln zł (ok. 7 mln euro); (iv) OMV – ok. 88 mln zł (ok. 21 mln euro); (v) Shell – ok. 30 mln zł (ok. 7 mln euro); (vi) Wintershall – ok. 31 mln zł (ok. 7 mln euro).

Spółki mogą odwołać się od nałożonych kar do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu ochrony konkurencji i konsumentów, w terminie miesiąca od dnia doręczenia decyzji.