Tarcza 4.0 – zmiany dla sektora budowlanego

Poland
Available languages: EN

W Sejmie zostały zakończone prace nad kolejnym aktem prawnym z zakresu „Tarczy Antykryzysowej”, czyli projektem ustawy o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych udzielanych na zapewnienie płynności finansowej przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID-19 (zw. „Tarczą 4.0”). Akt oczekuje obecnie na dalsze prace w Senacie.

Ustawa przewiduje szereg zmian istotnych dla sektora budowlanego - szczególności w zakresie zamówień publicznych - które mają przyczynić się do ułatwienia przepływów gotówkowych w trakcie realizacji umowy o zamówienie publiczne. Wśród najważniejszych z nich należy wymienić:

  1. obowiązek dokonania zmiany umowy o zamówienie publiczne w przypadku stwierdzenia, że okoliczności związane z wystąpieniem COVID-19, wpływają na należyte wykonanie tej umowy;
  2. zakaz:
    • potrącania z wynagrodzenia wykonawcy lub z innych jego wierzytelności kar umownych zastrzeżonych na wypadek niewykonania lub nienależytego wykonania umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz
    • dochodzenia zaspokojenia powyższych kar z zabezpieczenia należytego wykonania umowy
    w okresie ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii w związku z COVID-19, i przez 90 dni od dnia odwołania tego z nich który obowiązywał jako ostatni, o ile zdarzenie, w związku z którym zastrzeżono tę karę, nastąpiło w okresie ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii;
  3. brak obowiązku żądania wniesienia przez wykonawców wadium, jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza tzw. „progi unijne”;
  4. obowiązek zamawiającego dokonywania płatności wynagrodzenia w częściach lub udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia w przypadku umów w sprawie zamówienia publicznego zawieranych na okres dłuższy niż 12 miesięcy;
  5. obniżenie wysokości zabezpieczenia należytego wykonania umowy poprzez ustalenie jako zasady zabezpieczenia na poziomie maksymalnym 5% ceny całkowitej podanej w ofercie albo maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania zamawiającego wynikającego z umowy oraz pozostawienie dotychczasowego poziomu 10% jedynie jako wyjątku – gdy jest to uzasadnione przedmiotem zamówienia lub wystąpieniem ryzyka związanego z realizacją zamówienia – co zamawiający opisał w siwz;
  6. możliwość częściowego zwrotu zabezpieczenia należytego wykonania umowy po wykonaniu części zamówienia - jeżeli zamawiający przewidział taką możliwość w siwz;
  7. zmianę sposobu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w trybie przetargu nieograniczonego – wystarczy zamieszczenie ogłoszenia o zamówieniu na stronie internetowej[1].

[1] Źródło: https://www.uzp.gov.pl/strona-glowna/slider-aktualnosci/zmiany-w-zakresie-zamowien-publicznych-w-tarczy-antykryzysowej/zmiany-w-zakresie-zamowien-publicznych-w-tarczy-antykryzysowej.