Tak jak pisaliśmy w naszym poprzednim artykule, sektor średnich i dużych przedsiębiorstw (ponad 50 pracowników lub obrót powyżej 10 mln euro) mogą czekać zmiany w zakresie wewnętrznej polityki antykorupcyjnej.
Jeżeli projekt ustawy o jawności życia publicznego wejdzie w życie, wszyscy przedsiębiorcy z powyższej grupy będą zobowiązani stosować wewnętrzne procedury antykorupcyjnemające na celu przeciwdziałanie . takim przestępstwom jak łapownictwo w sektorze publicznym i prywatnym, czy zmowa przetargowa. Ustawa zawiera otwarty katalog działań, które powinny zostać podjęte w ramach stosowanych procedur antykorupcyjnych, w szczególności:
- zapoznawanie osób zatrudnionych z zasadami odpowiedzialności karnej za przestępstwa korupcyjne (szkolenia antykorupcyjne),
- zapobieganie tworzeniu funduszy łapówkarskich z wykorzystaniem majątku przedsiębiorcy,
- umieszczanie w umowach klauzul zakazujących wykorzystywania wynagrodzenia umownego do wręczania korzyści majątkowych,
- opracowanie kodeksu etycznego,
- opracowanie polityki dotyczącej otrzymywania prezentów i korzyści przez pracowników,
- opracowanie procedury informowania właściwych organów przedsiębiorcy o propozycjach korupcyjnych.
Nie dopełnienie powyższych obowiązków będzie zagrożone dotkliwymi sankcjami w przypadku postanowienia osobie działającej w imieniu lub na rzecz przedsiębiorcy zarzutu popełnienia przestępstwa korupcyjnego. Stanowi to istotną zmianę w stosunku do obecnych regulacji dotyczących odpowiedzialności podmiotów zbiorowych. Poniesienie przez spółkę odpowiedzialności za przestępstwo popełnione przez jej przedstawiciela lub pracownika wymaga bowiem prawomocnego skazania tej osoby przez sąd. Z uwagi na długotrwałość procesów karnych sankcje te były dotąd rzadko nakładane.
Po otrzymaniu od prokuratora informacji o postawieniu zarzutu osobie, działającej w imieniu lub na rzecz przedsiębiorcy Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego (CBA) bez uprzedniego zawiadomienia przedsiębiorcy będzie uprawniony do przeprowadzania kontroli w zakresie stosowania procedur antykorupcyjnych. W razie braku stosowania procedur bądź stosowania procedur pozornych bądź nieskutecznych Szef CBA będzie mógł wezwać przedsiębiorcę do dobrowolnego uiszczenia kary. W razie niezastosowania się do wezwania szef CBA będzie mógł wystąpić do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) o wydanie decyzji o nałożeniu od 10.000 do 10.000.000 złotych. Przedsiębiorca mógłby uniknąć nałożenia kary, jeżeli zawiadomił organy ścigania o uzasadnionym podejrzeniu popełnienia przestępstwa przez osobę, która działała w jego imieniu lub na jego rzecz. Od decyzji Prezesa UOKiK będzie służyć odwołanie do sądu cywilnego. W razie prawomocnego nałożenia kary dodatkową dotkliwą sankcją dla przedsiębiorcy będzie brak możliwości ubiegania się o uzyskanie zamówienia publicznego przez 5 lat.
Planowane zmiany mogą sugerować zmianę podejścia organów ścigania. Do tej pory w praktyce organy skupiały się na odpowiedzialności indywidualnych sprawców - osób fizycznych a nie przedsiębiorstw, w imieniu których osoby te działały.
Social Media cookies collect information about you sharing information from our website via social media tools, or analytics to understand your browsing between social media tools or our Social Media campaigns and our own websites. We do this to optimise the mix of channels to provide you with our content. Details concerning the tools in use are in our privacy policy.