В России продолжается реформирование судебного процесса
В России принят федеральный закон, существенно реформирующий процессуальное законодательство. Закон предусматривает введение профессионального представительства, изменение правил упрощенного и приказного производства, а также ряд изменений в части апелляционного и кассационного рассмотрения дел и исполнения судебных актов.
Данный закон является еще одним звеном в цепочке новых законов, направленных на совершенствование российского процессуального законодательства. Ожидается, что он позволит повысить качество рассмотрения дел как в рамках гражданского, так и в рамках арбитражного судопроизводства.
Профессиональное представительство
Закон предусматривает введение профессионального представительства в арбитражных судах и судах общей юрисдикции. После вступления закона в силу представителями смогут быть только лица, имеющие юридическое образование или ученую степень по юридической специальности. Исключение составляет представительство в районных судах и перед мировыми судьями. Наряду с этим данное требование не распространяется на арбитражных управляющих, патентных поверенных и профессиональные союзы по соответствующим категориям дел.
Данное нововведение должно способствовать повышению профессионального уровня представителей, что, в результате, должно положительно отразиться на интересах доверителей.
Упрощенное и приказное производство
В целях снижения нагрузки на судей закон предусматривает увеличение размера денежных требований, при котором допускается рассмотрение дела в рамках упрощенного производства в арбитражном процессе. Так, для юридических лиц установлен порог не более 800 000 рублей (ранее 500 000 рублей), а для индивидуальных предпринимателей – не более 400 000 рублей (ранее 250 000 рублей).
Кроме того, унифицируется требование к размеру денежных требований, при соблюдении которого допускается рассмотрение дела в рамках приказного производства. Так, данный размер не может превышать 500 000 рублей в рамках как гражданского, так и арбитражного судопроизводства.
Рассмотрение в апелляционной инстанции
У судов апелляционной инстанции появятся дополнительные основания для возвращения дела в суд первой инстанции. В частности, такая возможность предусмотрена в случаях, когда суд первой инстанции не рассмотрел:
- заявление о восстановлении сроков на подачу апелляционной жалобы;
- замечания на протокол судебного заседания;
- заявление о вынесении дополнительного решения; или
- не изготовил мотивировочную часть решения.
Рассмотрение в кассационной инстанции
Закон предусматривает рассмотрение в кассационной инстанции судов общей юрисдикции (новыми кассационными судами, о которых мы сообщали ранее) всех, поступающих жалоб. В соответствии с действующим регулированием кассационные жалобы сначала рассматриваются судьей, который принимает решение о передаче или непередаче дела на рассмотрение суда кассационной инстанции, что, по сути, ограничивает возможность обжалования решения в кассационной инстанции.
Изменение исполнительного производства
Закон, по общему правилу, освобождает суды от выдачи исполнительного листа взыскателю. После вступления закона в силу такая выдача будет осуществляться только по ходатайству заявителя, за исключением взыскания денежных средств в доход бюджета.
Непринятые инициативы
В ходе обсуждения закона ряд изначальных инициатив, предложенных в законопроекте, был отклонен. В частности, законодатель отказался от идеи отменить мотивировочные части судебных решений и обязать участников гражданского судопроизводства отслеживать движение дела в сети «Интернет».
Вступление закона в силу
На сегодняшний день остается неопределенным вопрос о вступлении данного закона в силу. Он должен вступить в силу одновременно с началом функционирования новых кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции. Однако эта дата должна быть отдельно определена Пленумом Верховного суда РФ не позднее 1 октября 2019 года.
Если у вас возникнут какие-либо вопросы в связи с настоящим информационным бюллетенем, просим вас связаться с экспертами CMS, Россия Сергеем Юрьевым и Алексеем Шадриным или с вашим постоянным контактным лицом в CMS, Россия.
Social Media cookies collect information about you sharing information from our website via social media tools, or analytics to understand your browsing between social media tools or our Social Media campaigns and our own websites. We do this to optimise the mix of channels to provide you with our content. Details concerning the tools in use are in our privacy policy.